榆林市公安局交警支队队伍正规化建设纪实

    近年来,榆林市公安局交警支队直面问题,创新求变,紧紧围绕“抓一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,以党建工作为统领,以目标考核为导向,以教育培训为抓手,以公安改革为动力,注重在选人用人、教育培训、减负减压、关怀保障、纪律约束五个方面上狠下功夫,激发出队伍干事创业、追赶超越的内在活力,交警队伍的执法公信力和群众满意度逐年提升,砥砺扬帆驶入了跨越发展的新航道,有力驱动了公安交管工作的长足发展。2017年5月24日,省公安厅交警总队在榆林召开了全省公安交警部分支队队伍建设座谈会,榆林交警支队介绍了队伍管理经验。


    以党建工作为引领,不断增强队伍政治定力

    2017年6月的一天,榆横大队中队长张世永与他的同事像往常一样在道路上疏导交通,这时他接到了指挥中心的指令:拦截一辆逾期未检验的小轿车。按照指挥中心的指示,张世永与同事迅速在来车方向设置了拦截点,排查过往车辆。一分钟后,目标小轿车进入了视线,张世永立即上去进行拦截。当车停在张世永身旁的时候,驾驶员探出头便喊:“世永,你们这是干啥呢?”张世永愣了一下,一看原来是自己的中学同学。张世永便将他车辆逾期未检验被指挥中心布控的事情告诉了他。当张世永要进行处罚时,同学向他求情说车是单位的,希望这次能够放过他。但是张世永依然给同学开具了处罚决定书。事后,因为这件事情,还招致了其他同学的埋怨,但是他对于自己的处罚决定一点儿也不后悔。

    张世永的故事只是榆林交警队伍的一个缩影。榆林公安交警支队始终坚持政治建警,坚持以“抓党建、带队建、促工作”为工作思路,充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用,同时结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育全面加强党员民警的党性修养和政治定力。充分发挥群团组织作用,通过开展座谈会、红色教育、“送清凉”行动、优秀民警赴外地疗养、警营拓展训练等活动,让广大一线民警切实感受到组织的关怀。今年,在绥德、子洲遭遇历年罕见特大暴雨洪灾期间,支队组织120多名青年民辅警赶赴抗洪救灾第一线,与灾区人民一起战斗了9个日夜,培育出了榆林公安交警忠诚履职、敢于担当、牢记使命、锐意进取、不畏艰难、争创一流的抗洪精神。同时,“一方有难、八方支援”,未能参与抗洪抢险一线战斗的民警、辅警也积极向灾区捐款,在短短的三天时间里,仅支队机关和各直属大队便募捐到捐款19万元。

    在强化党建基础工作方面,撤销了支队机关党支部,新成立了机关7个党支部,同时完成了16个基层党支部换届选举工作,发展预备党员37名,转正党员52名。在市直工委对市直基层党组织2015年至2016年的党建目标管理工作考核中,支队党委被评为一类党组织。

    以教育培训为抓手,全面提升队伍综合素质

    截至目前,全市公安交警系统共有民警、辅警3800多人,人员素质参差不齐,执法规范化和队伍正规化建设的任务非常艰巨。

    为了建设好管理好这支队伍,支队从夯实民辅警的业务素养入手,全面加强民警、辅警的教育培训工作,对民警、辅警训练实行同安排、同部署,确保每名民警、辅警的全年培训时间不少于15天。

    在培训中,充分利用全国交警网校平台,通过“走出去、请进来,集中学、跟班学、网上学”相结合的办法,围绕执法需要和实战要求,组织开展各类培训活动和警务实战训练,不断提高民警和辅警驾驭复杂形势、严格依法办事和服务群众的能力。2013年以来,共举办科技应用、新警上岗、新部令等培训班270余期,累计培训民辅警人数达3.4万人次。

    加强纪律教育。严格落实“两个责任”和“一岗双责”,通过开展纪律作风及规范执法教育等专项教育整顿活动,紧紧扎牢民辅警的纪律防线。几年来,组织收看了《永远在路上》专题片,邀请市纪委举办巡回讲座,学习《准则》和《条例》;建成了榆林公安交警廉政文化教育基地,目前累计参观人数已达6800人次。

    同时,用考勤考核倒逼队伍提高自我约束能力。支队坚持分类化考核,在加强半年和年终考核工作的同时,2013年开始全面实施“月考核”工作制度,经过几年来的不断完善和细化考核办法,初步形成了分类、分级、分段的考核体系,通过月考核、季点评、专项考核、半年和年终考核“四位一体”的考核方式,考核的指挥棒作用日益显现,考核真正起到了促进工作的目的。目前,“月考核”制度已经成为支队推进各项业务工作的主要抓手。

    以文化建设为助推器,持续激发队伍内在活力

    几年来,支队牢固树立文化育警理念,将警营文化融入交管工作和队伍建设,积极营造健康向上的文化氛围。通过开展“中国梦、陕西梦、我的梦”主题演讲比赛、“重走转战陕北路,坚定依法治国志”健步走活动、越野比赛、“交警好声音”、“栉风沐雨三十载,继往开来创一流”主题书画摄影展等丰富多彩的警营文化活动,不断增强队伍的凝聚力和向心力,进一步提振了全市交警队伍的士气,提升了战斗力。

    打造榆林交警文化产品。开展修史编志活动,编纂《榆林公安交通管理年鉴》,编纂经验在全市地方志工作会上推广。创刊《榆林公安交管》杂志,制作《前进中的榆林交警》画册,汇编《榆林交警故事》《榆林交警调研报告》等书籍,编排《点亮你心中的红绿灯》《守望执着》等短剧,制作的主题MV《忠诚》在全国同类题材作品参展中获奖。2017年,省交警总队联合省道路交通安全协会对我省文明交通宣传作品进行了评选,支队有7件作品获奖,支队被总队授予优秀组织奖。

    营造“追赶超越”氛围。不断推出身边先进典型,开展每月之星评选活动,定期推出先进事迹,使广大民警学有榜样、追有目标、赶有方向,特别是去年与市文明办联合举办的首届全市公安交警系统“十佳交警”“十佳交通协管员”网络评选活动,进一步激发了广大民警和辅警敬业奉献、创新创业的热情。召开民警及家属代表座谈会,邀请民警家属代表进警营,增进家属对交警职业的支持和理解。强化典型宣传,定期召开媒体座谈会,邀请媒体进警营,不断挖掘先进事迹,宣传队伍管理经验和做法,赢得社会对交警工作的理解与尊重。2013年以来,全市交警系统涌现出“全国规范执法标兵”郭勇等214个先进个人和39个先进集体。

    以从优待警为着力点,全面落实暖心惠警举措

    民警李雨雨完成了一天的路面执勤工作,回到单位后将脏了的警服脱下来打包送到了支队的洗衣房。第二天,他又穿着干净的警服投入了紧张的工作中。这只是支队从优待警举措中一个小小的事例。

    近年来,支队为了提高队伍的凝聚力和战斗力,按照《交警系统关爱民警十项措施》的有关要求,完善了民警请销假制度,落实了民警体检和休假制度。坚决维护民警正当执法权益,保障基层一线民警工作积极性。成立辅警管理办公室,用足用活政策,将辅警工资福利待遇均由原来的不足1000元增长至2500元,并按时足额缴纳养老、医疗、工伤等社会保险。积极开展慰问走访,在重要节假日慰问困难民警辅警、因公牺牲民警遗属、困难老党员等,让民警感受职业荣誉感和归属感。组建心理健康兼职团队,开展心理健康辅导,建立心理健康“一人一档”,保障民警、辅警的身心健康。配齐配全工作设备和防护装备,保证民警的执法安全。各大队普遍建成“五小工程”,为民警购买大病医疗互助救助保险,解决了民警的后顾之忧,营造了拴心留人的良好警营环境。

    砥砺扬帆新时代。榆林市公安局交警支队将认真学习贯彻党的十九大精神,始终牢记习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,不忘初心,忠诚履职,为把榆林建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市贡献交警力量。

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